【能力作风建设】依兰县纪委监委“工作落实年”多措并举 助推纪检监察协作区提质增效

为持续深化能力作风建设“工作落实年”活动，依兰县纪委监委以纪检监察协作区建设为抓手，以破解乡镇监督力量薄弱、“熟人社会”监督难等问题为切入点，推动解决群众“急难愁盼”问题，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

一、建立组织架构，夯实协作基础。一是科学整合力量。建立协作区联合办案机制，将全县9个乡镇纪委、3个纪工委监督力量进行整合，成立3个纪检监察协作区，选择地理位置较近、交通便利的乡（镇）作为集中办公地点，安排专人作为联络员，负责本单位线索管理和日常监督等工作。二是明确职责定位。制发了《依兰县纪委监委纪检监察协作区工作手册》，确定协作区以整合力量、互通信息、资源共享、联动监管为目标，以开展联合、交叉监督执纪为主要内容，搭建了协作区组织架构，明确了协作区工作关系。三是强化制度保障。制定了《关于建立乡镇纪检监察工作协作区的实施方案》，建立完善了信访举报、问题线索等十项管理制度，制作了信访处置、谈话函询、立案审查调查、案件审理4个工作流程图，进一步推动协作区建设制度化规范化。

二、强化机制运行，凝聚协作合力。一是充实力量。建立协作区人才库，既对政治素质、群众口碑、廉洁自律等从严要求，又提出工作责任心强、遵纪守法等要求，确保入库人员政治过硬、业务精湛。将岗位分为“监督检查”“审查调查”和“综合业务”三类，确保每个协作区的固定人员达到10人以上。二是分工协作。实行协作区与乡镇“两条线”作战，有分有合、协调推进。协作区重点统筹解决疑难案件和复杂信访问题，不影响乡镇纪委工作、不弱化乡镇纪委职能、不替代乡镇纪委责任；乡镇纪委负责日常监督，尤其是第一，二种形态落实，工作独立运行、自主开展。三是上下联动。监督检查室和派驻纪检监察组各联系一个协作区，突出室组联动，开展交叉监督、交叉办案，对基层“微腐败”案件，协作区灵活分组，快查快结；对疑难复杂案件，协作区全员上阵、重点突破，有效提高办案效率。

三、发挥职能作用，提升协作质效。一是增强廉洁文化培训意识。依托协作区平台，以协作区＋临时党支部的形式，面对面、手把手传授年轻干部工作方法和经验，补齐短板、强化弱项，切实提升履职能力。广泛开展各类廉洁文化教育活动，传播廉洁“好声音”，传递廉洁“正能量”，充分发挥廉洁文化的引领教育浸润作用。二是强化专项监督。有效发挥协作区监督“前哨”作用，紧紧围绕乡村振兴、耕地?；?、生态环保、安全生产等重点任务以及群众反映强烈的突出问题开展专项监督。党的二十大以来，通过开展常态化监督检查，有力推进基层治理效能提升。三是开展集中攻坚。加强“室组地”协作配合，各协作区定期组织召开问题线索研判会，集体“把脉会诊”，对症下药。针对案情复杂、查处阻力大的案件，采取“一事一授权”方式开展联合交叉办案，形成办案“一盘棋”，实现办案质量效率“双提升”。